Miljoenennota 2027

Het kabinet wil meer mensen helpen om werk te vinden. Ook moet het makkelijker worden om van baan te wisselen of nieuwe vaardigheden te leren. Met het actieprogramma Nederland Werkt wil het kabinet samenwerken met verschillende organisaties. Ook komt er in iedere arbeidsmarktregio een Werkcentrum. Werkzoekenden, werknemers en werkgevers kunnen daar terecht met vragen over werk, scholing en ontwikkeling.

Daarnaast komt er een nieuwe banenafspraak voor mensen met een arbeidsbeperking. Het doel is om 125.000 extra banen voor deze groep te creëren. Tot en met 2025 zijn hiervan ruim 90.000 banen gerealiseerd.

Het kabinet wil ook dat nieuwkomers makkelijker aan het werk gaan. Daarom krijgen werk en ontwikkeling een grotere rol binnen de inburgering.

Wat betekent dit voor jou als werkgever?

Je kunt straks mogelijk makkelijker ondersteuning krijgen bij het vinden en ontwikkelen van personeel. Ook kan het aantrekkelijker worden om mensen met een arbeidsbeperking in dienst te nemen. 

Wil je weten welke hulp beschikbaar is? Neem dan contact op met het Werkcentrum in jouw regio.

De arbeidsmarkt verandert snel. Daarom wil het kabinet meer aandacht geven aan een leven lang ontwikkelen. Werknemers moeten makkelijker nieuwe kennis en vaardigheden kunnen opdoen. Ook komt er meer aandacht voor begeleiding van werk naar werk. Zo kunnen mensen makkelijker overstappen naar een andere baan. 

Het kabinet werkt aan een nieuwe regeling voor Leven Lang Ontwikkelen. Deze regeling moet helpen bij het vinden van werk, doorgroeien of veranderen van baan.

Wat betekent dit voor jou als werkgever?

Door te investeren in scholing houd je werknemers langer inzetbaar. Je kunt hiermee ook personeelstekorten helpen voorkomen. Breng daarom in kaart welke kennis en vaardigheden je organisatie nu en later nodig heeft. 

De regels voor zelfstandigen, flexwerkers en uitzendkrachten veranderen mogelijk. Zo werkt het kabinet aan de Zelfstandigenwet. Deze wet moet duidelijker maken wanneer iemand als zelfstandige werkt en wanneer iemand werknemer is. Ook wil het kabinet schijnzelfstandigheid aanpakken. Daarbij lijkt iemand zelfstandig te werken, terwijl die persoon eigenlijk als werknemer werkt.

Daarnaast gaat het kabinet door met het arbeidsmarktpakket. Zo worden nulurencontracten vervangen door bandbreedtecontracten. Werknemers krijgen daarmee meer zekerheid over hun werktijden en inkomen. 

Ook worden de regels voor uitzendkrachten aangepast. Verder wil het kabinet het concurrentiebeding moderniseren. Werknemers moeten daardoor makkelijker van baan kunnen wisselen. Werkgevers kunnen belangrijke bedrijfsbelangen wel blijven beschermen. 

Wat betekent dit voor jou als werkgever?

Werk je met zelfstandigen, uitzendkrachten of andere flexibele arbeidskrachten? Houd de ontwikkelingen dan goed in de gaten. Nieuwe regels kunnen gevolgen hebben voor je contracten en personeelsbeleid.

Het kabinet werkt aan het wetsvoorstel Personeelsbehoud bij crisis. Dit voorstel is bedoeld voor gezonde bedrijven die door een crisis worden geraakt. Werkgevers kunnen in zo’n situatie mogelijk ondersteuning aanvragen bij UWV. Zij kunnen werknemers dan maximaal 6 maanden tijdelijk minder laten werken. Ook kunnen werknemers tijdelijk ander werk binnen het bedrijf doen.

Wat betekent dit voor jou als werkgever?

Deze regeling kan helpen om personeel binnen je organisatie te houden tijdens een moeilijke periode. De precieze voorwaarden worden nog verder uitgewerkt.

Nieuwe regels moeten zorgen voor meer duidelijkheid over beloning. Het kabinet werkt aan de invoering van Europese regels voor loontransparantie. Werkgevers moeten daardoor meer informatie geven over de beloning van werknemers. Zo wordt beter zichtbaar of vrouwen en mannen gelijk worden betaald voor gelijkwaardig werk.

Wat betekent dit voor jou als werkgever?

Het kan betekenen dat je meer inzicht moet geven in salarissen en beloningsbeleid. Bekijk daarom alvast of je beloningsbeleid duidelijk en goed onderbouwd is.

Het kabinet wil meer doen aan preventie en duurzame inzetbaarheid. Het voorkomen van ziekteverzuim krijgt meer aandacht. Vooral de stijging van psychische klachten bij jonge mensen baart zorgen. Het kabinet wil daarom samen met werkgevers en werknemers meer inzetten op gezonde en veilige arbeidsomstandigheden. Ook komt er aandacht voor het voorkomen en verlichten van zwaar werk.

Daarnaast wil het kabinet de regels rond loondoorbetaling bij ziekte en re-integratie beter uitvoerbaar maken. Vooral mkb-bedrijven moeten minder administratieve lasten ervaren. 

Het wordt ook makkelijker om werknemers in het 2e ziektejaar naar ander werk te begeleiden. Dat kan werk zijn bij een andere werkgever.

Verder is er een wetsvoorstel ingediend waarbij het oordeel van de bedrijfsarts leidend wordt bij de beoordeling van re-integratie-inspanningen door UWV. 

Wat betekent dit voor jou als werkgever? 

Kijk nu al hoe je werkdruk, gezondheid en veilige arbeidsomstandigheden bespreekbaar maakt. Zorg ook dat je afspraken over ziekte en re-integratie goed vastlegt. Zo help je uitval voorkomen en houd je grip op het proces.

Het huidige stelsel is ingewikkeld. Daarom wil het kabinet de WIA eenvoudiger en beter uitvoerbaar maken. Bijvoorbeeld door de IVA af te schaffen. Dat is de regeling voor mensen die volledig en blijvend arbeidsongeschikt zijn. Ook wordt gekeken naar het duurzaamheidscriterium binnen de WIA. Verder wil het kabinet de samenwerking tussen verzekeringsartsen en bedrijfsartsen verbeteren. Ook komen er strengere voorwaarden voor WIA-herbeoordelingen. 

Sinds 1 april 2026 werkt UWV met een verplicht standaardaanvraagformulier voor WIA-herbeoordelingen van werkgevers, verzekeraars en andere uitvoerders. Het kabinet wil daarnaast fouten bij UWV terugdringen. Eenvoudigere regels moeten daarbij helpen.

Wat betekent dit voor jou als werkgever?

De regels rondom arbeidsongeschiktheid kunnen veranderen. Houd er bijvoorbeeld rekening mee dat de IVA afgeschaft gaat worden. Zorg er ook voor dat je afspraken over ziekte en re-integratie goed vastlegt. Dit kan ook gevolgen hebben voor jouw WIA-verzekering.

De afschaffing van de tegemoetkoming voor arbeidsongeschikten wordt uitgesteld. De tegemoetkoming zou eerst op 1 januari 2028 stoppen. Dit wordt uitgesteld tot 1 januari 2029. 

Wat betekent dit voor jou als werkgever?

Deze wijziging heeft vooral gevolgen voor jouw werknemers die de tegemoetkoming ontvangen. Het is goed om rekening te houden met de langere looptijd van de regeling.

Het kabinet wil de maximale WW-duur verkorten naar 12 maanden. Deze wijziging is uitgesteld tot 1 januari 2029. Andere plannen blijven op de agenda. Het kabinet wil binnen de WW meer nadruk leggen op het vinden van werk. Ook wordt gekeken naar strengere voorwaarden en een aangepaste opbouw van WW-rechten. 

De geplande verlaging van het maximumdagloon met 20% gaat niet door. Hierdoor blijft het maximumdagloon op het huidige niveau. 

Wat betekent dit voor jou als werkgever?

De plannen voor de WW zijn nog in ontwikkeling. Houd de ontwikkelingen in de gaten, bijvoorbeeld bij reorganisaties of personeelsveranderingen. Wel is dus al bekend dat de uitkering aan zieke medewerkers gebaseerd blijft op het huidige maximumdagloon.

In 2027 betalen werkgevers meer premie voor arbeidsongeschiktheid. De Aof-premie stijgt voor kleine en grote werkgevers. De Aof-premie is de premie waarmee de arbeidsongeschiktheidsuitkeringen vanuit het Arbeidsongeschiktheidsfonds (Aof) worden betaald. 

In 2027 gelden de volgende percentages:

• Kleine werkgevers betalen 6,67% Aof-premie.
• Grote werkgevers betalen 8,03% Aof-premie.
• De gemiddelde Whk-premie stijgt naar 1,67%.

De Whk-premie is de premie voor de Werkhervattingskas. Deze premie hangt samen met uitkeringen bij arbeidsongeschiktheid en ziekte. 

De WW-premies blijven gelijk. Voor vaste contracten geldt een premie van 2,74%. Voor flexibele contracten geldt een premie van 7,74%.

Wat betekent dit voor jou als werkgever?

De hogere premies kunnen invloed hebben op je loonkosten. Houd hier rekening mee in je begroting voor 2027.

Vanaf 1 januari 2027 kunnen werkgevers mogelijk langer gebruikmaken van het loonkostenvoordeel als een werknemer van baan wisselt. Het loonkostenvoordeel is een tegemoetkoming voor werkgevers die bepaalde werknemers in dienst nemen. Bij een baanwisseling kan de nieuwe werkgever mogelijk gebruikmaken van de resterende looptijd van dit voordeel. Dit geldt bijvoorbeeld wanneer een tijdelijk contract afloopt of een werknemer naar een andere werkgever gaat. 

Ook wordt de afschaffing van verschillende compensatieregelingen voor de transitievergoeding uitgesteld tot 1 januari 2028. Het gaat om compensatie bij langdurige arbeidsongeschiktheid, het overlijden van een werkgever en pensionering. 

Verder stijgt het minimumjeugdloon. Het kabinet blijft ook inzetten op extra banen voor mensen met een arbeidsbeperking. 

Wat betekent dit voor jou als werkgever?

Je kunt langer gebruik maken van het loonkostenvoordeel, maar de loonkosten voor jonge medewerkers kunnen stijgen. Bekijk je eigen situatie om na te gaan of deze wijzigingen ook voor jou gevolgen hebben.