Wegwijs in arbeidsvoorwaarden

De handhaving van de Wet DBA was eerst grotendeels stilgelegd tot 1 januari 2020. Het kabinet heeft dat nu verder uitgesteld tot 1 januari 2021. Wel is sprake van aanscherping. Vanaf 1 januari 2020 mag de Belastingdienst ook handhaven wanneer opdrachtgevers hun werkwijze binnen redelijke tijd niet aanpassen na aanwijzingen van de fiscus. Ook komt er extra personeel voor meer toezicht.

Huurt u een zzp'er in en de Belastingdienst constateert achteraf dat er sprake is van een dienstbetrekking dan krijgt u in ieder geval tot 1 januari 2021 geen correctieverplichtingen of naheffingsaanslagen loonheffingen. Ook krijgt u tot die datum geen boetes. Uitzondering hierop is ‘kwaadwillendheid’. Dit is het geval als u opzettelijk duidelijke schijnzelfstandigheid laat ontstaan of voortbestaan, terwijl u weet (of had kunnen weten) dat het feitelijk gaat om een dienstbetrekking. Dan kan de Belastingdienst wel met correctieverplichtingen of naheffingsaanslagen komen. Hiervoor moet de fiscus drie zaken kunnen aantonen: een (fictieve) dienstbetrekking, evidente schijnzelfstandigheid en opzettelijke schijnzelfstandigheid.

Een vernieuwing die het kabinet al heeft aangekondigd, is dat zzp’ers vanaf 2021 minimaal 16 euro (exclusief btw) per uur moeten verdienen. Zo wil het kabinet tegengaan dat mensen werken voor een tarief waarvan ze niet rond kunnen komen. 8,6 procent van de zzp-huishoudens had in 2017 een inkomen onder het bestaansminimum tegenover 1,6 procent van de werknemers. Daarnaast maken lage tarieven het voor zzp’ers onmogelijk om te sparen voor perioden met minder werk en om zich te verzekeren tegen ziekte en arbeidsongeschiktheid. Zzp’ers met een uurtarief boven de 75 euro (exclusief btw) mogen een zelfstandigenverklaring gaan gebruiken. Daarmee kunnen ze vooraf afspreken dat ze als zelfstandige het werk uitvoeren. Deze tariefmaatregelen worden onderdeel van de nieuwe zzp-wet- en regelgeving. 

Voor meer duidelijkheid of iemand een opdracht kan uitvoeren als zzp’er is al een tijd sprake van een webmodule voor het verkrijgen van een opdrachtgeversverklaring. Dit moet de modelovereenkomst vervangen, Toekomstige gebruikers testen de module momenteel. Na de zomer van 2019 zal het kabinet de Tweede Kamer informeren over de resultaten. Het is nog niet zeker of de webmodule haalbaar is. Er moet eigenlijk eerst meer helderheid komen over de nieuwe zzp-wetgeving. 

Huurt u wel eens zzp’ers in dan doet u er verstandig aan om een beleid met duidelijke criteria te hanteren voor deze inhuur. Leg daarbij het hele proces van inhuur tot afronding van een opdracht stapsgewijs vast. Zo voorkomt u verwarring over de relatie tussen u en de zzp’er en bevordert u bovendien een goede samenwerking met de zzp’er.